5月4日,省委教育工委、省教育厅印发了《安徽省高等学校廉政风险防控工作实施方案》、《省委教育工委、省教育厅廉政风险防控工作实施方案》,标志着廉政风险防控工作在高校和委厅机关全面启动实施。两个实施方案明确了廉政风险防控工作的指导思想、基本原则、主要内容和目标任务,明确划分了工作阶段和时间节点。
在指导思想上,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,以“防范在前、预警在先”为出发点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,为推动我省教育事业科学发展提供有效服务和有力保证。
在主要内容上,围绕权力运行和监督机制,从岗位、部门和单位三个层次,全面排查在岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过风险排查、制订措施、监控执行、检查考核、调整修正等环节进行循环管理,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。
在工作步骤上,廉政风险防控工作自2012年5月启动,到2013年3月完成第一循环周期工作,委厅廉政风险防控工作分三个阶段,即动员部署、重点推进和总结提高阶段。高校廉政风险防控工作分五个阶段,包括宣传发动阶段、查找风险阶段、制定措施阶段、监控执行阶段和总结提高阶段。根据业务特点,厅属中专学校参照高校实施方案推进廉政风险防控工作。
为加强对委厅及所属单位廉政风险防控工作的领导,统筹高校廉政风险防控体系建设和检查考核工作,省委教育工委、省教育厅成立以省委教育工委书记、省教育厅厅长程艺为组长的省教育廉政风险防控指导协调小组,指导协调小组下设办公室,办公室设在省教育纪工委(监专办),具体承办廉政风险防范管理的日常工作。同时,还建立了省教育廉政风险防控指导协调小组成员联系点制度。联系各高校、中专学校的领导是教育廉政风险防控工作指导协调小组成员,负责联系财务、组织人事关系在省委教育工委的高校及厅属中专学校,按照省教育廉政风险防控工作指导协调小组的总体部署和安排,督促和指导各联系点扎实推进廉政风险防控工作。